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Casi todos los presupuestos de reforma que circulan hablan de la obra y se olvidan de lo que hay alrededor. Y ese alrededor existe: hay un impuesto municipal, puede haber tasas, hay que gestionar los residuos y, si la obra ocupa la acera, eso también se tramita.
No son cantidades que cambien la decisión de reformar, pero sí conviene saber que están ahí antes de cerrar números, porque aparecen justo cuando ya has gastado el presupuesto. Aquí va cada concepto, qué lo activa y dónde se consulta el importe vigente.
El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras se paga en Madrid por cualquier obra que requiera licencia o declaración responsable. El tipo es del 3,75 %.
Lo interesante es sobre qué se aplica ese porcentaje, porque ahí hay bastante dinero en juego. La base imponible es el coste real y efectivo de la construcción, instalación u obra, entendido como el coste de ejecución material.
Y la base no incluye: el IVA y demás impuestos análogos; las tasas, precios públicos y demás prestaciones patrimoniales públicas locales relacionadas con la obra; los honorarios profesionales; el coste de ejecución de las partidas de seguridad y salud; el beneficio empresarial del contratista; ni cualquier otro concepto que no integre estrictamente el coste de ejecución material.
Dicho de otra forma: si tu presupuesto de 20.000 euros incluye IVA, honorarios y beneficio industrial, el ICIO no se calcula sobre esos 20.000. Merece la pena pedir el presupuesto con el coste de ejecución material desglosado, precisamente por esto.
| Concepto | Qué lo activa | Nota |
|---|---|---|
| ICIO (3,75 %) | Cualquier obra con licencia o declaración responsable | Sobre el coste de ejecución material, sin IVA, honorarios ni beneficio industrial |
| Fianza de gestión de residuos | La tramitación de la obra | Es un depósito: se recupera acreditando la entrega a gestor autorizado |
| Autorización de contenedor o saco | Colocarlo en la vía pública | Condiciones añadidas en zonas de estacionamiento regulado |
| Honorarios y dirección facultativa | Que la obra requiera proyecto técnico | No es tasa municipal; queda fuera de la base del ICIO |
| Ocupación de vía pública | Andamio, valla o acopio en acera o calzada | Depende de la superficie y del tiempo |
Es la confusión más habitual. Mucha gente asocia el impuesto a la licencia y da por hecho que, si su obra va por declaración responsable, no hay nada que pagar. No es así: el hecho imponible es la obra, no el tipo de trámite.
Hay además una consecuencia práctica de calendario. Con la declaración responsable se empieza desde que entra en registro, así que conviene tener resuelta la parte tributaria en el momento de presentarla y no después, cuando la obra ya está en marcha.
Si tienes dudas sobre qué trámite te toca, lo explicamos con el texto de la ordenanza en el artículo sobre licencia de obra o declaración responsable.
Toda obra genera escombro y ese escombro tiene que acabar en un gestor autorizado. Hay dos cosas distintas que se confunden a menudo.
La primera es el contenedor o el saco. Si se coloca en la vía pública, hay que tramitar la autorización correspondiente, y en zonas con estacionamiento regulado hay condiciones añadidas. Es rápido pero no es automático, y conviene preverlo con días de antelación porque condiciona la fecha de inicio del picado.
La segunda es la fianza de gestión de residuos, que se deposita al tramitar y se recupera después acreditando que los residuos se entregaron a gestor autorizado. No es un coste, es un depósito: lo que sí es un coste real es perderla por no guardar los justificantes.
En las obras que hacemos nosotros esto va incluido y los justificantes se entregan con la documentación final. Es la partida que más veces se queda sin escribir en un presupuesto barato.
Si la obra requiere proyecto técnico, entra otro bloque: honorarios de redacción, dirección facultativa y, según el caso, coordinación de seguridad y salud. Esto no es una tasa municipal, es un servicio profesional, y su importe depende del alcance.
La buena noticia, para el ICIO, es que estos honorarios quedan expresamente fuera de la base imponible. La menos buena es que son reales y hay que contarlos.
En una reforma de vivienda que se limita a acabados e instalaciones, normalmente no hace falta proyecto. En cuanto se toca estructura o configuración, sí.
reforma de locales comerciales
Con todo lo anterior, hay una forma sencilla de evitar los sustos de final de obra: pedir que el presupuesto distinga tres cosas.
• Coste de ejecución material, desglosado por partidas. Es lo que se usa para el ICIO y lo que permite comparar presupuestos de verdad.
• Lo que no es ejecución material: honorarios si los hay, seguridad y salud, beneficio industrial, IVA.
• Trámites y residuos: quién tramita qué, quién adelanta la fianza y quién guarda los justificantes.
• Y una pregunta que conviene hacer siempre: qué pasa si el coste real acaba siendo mayor que el presupuestado, porque en el ICIO la liquidación se ajusta al coste real de la obra terminada.
pídenos un presupuesto por partidas
El tipo es del 3,75 % sobre el coste real y efectivo de la obra, entendido como coste de ejecución material. No entran en esa base el IVA, las tasas, los honorarios profesionales, las partidas de seguridad y salud ni el beneficio empresarial del contratista.
Sí. El impuesto se vincula a la obra, no al tipo de trámite. Conviene tenerlo resuelto al presentar la declaración, no después.
Sí, es un depósito que se devuelve acreditando que los residuos se entregaron a un gestor autorizado. Lo que hay que cuidar es guardar los justificantes: sin ellos, no hay devolución.
Si ocupa la vía pública, sí hay que tramitarlo, y en zonas de estacionamiento regulado hay condiciones adicionales. Conviene preverlo con días de margen porque condiciona cuándo se puede empezar a picar.
La gestión de residuos y el escombro, sí, con los justificantes de entrega. Los impuestos y tasas van siempre aparte y claramente identificados, porque son del propietario y no del contratista. Pregúntanos en el 673 226 283.
Las condiciones cambian, así que conviene verificarlas en la fuente antes de dar un paso:
• https://agenciatributaria.madrid.es/portales/contribuyente/es/Impuestos-tasas-y-precios-publicos/Construcciones-Instalaciones-y-Obras-ICIO-/Mas-informacion/Impuesto-sobre-Construcciones-Instalaciones-y-Obras-ICIO-Informacion-general/?vgnextfmt=default&vgnextoid=e3bd29b5d6956810VgnVCM1000001d4a900aRCRD&vgnextchannel=fa22e5bcc9c78710VgnVCM1000008a4a900aRCRD
• https://www.bocm.es/boletin/CM_Orden_BOCM/2022/05/17/BOCM-20220517-58.PDF
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